上海市技術(shù)市場(chǎng)條例 發(fā)布時(shí)間：2019年12月13日
《上海市技術(shù)市場(chǎng)條例》
第一章總則
第一條為了促進(jìn)本市技術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)合同法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條公民、法人和其他組織在本市從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)，適用本條例。
技術(shù)交易包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等交易活動(dòng)。
技術(shù)交易服務(wù)包括技術(shù)交易場(chǎng)所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)評(píng)估服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)等。
第三條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的培育和扶持，引導(dǎo)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第四條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是本市技術(shù)市場(chǎng)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
市和區(qū)、縣工商行政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)依法對(duì)技術(shù)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章技術(shù)交易準(zhǔn)則
第五條從事技術(shù)交易，必須遵循自愿平等、有償互利、誠(chéng)實(shí)信用和協(xié)商一致的原則。
第六條技術(shù)交易的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其擁有的技術(shù)的合法性承擔(dān)責(zé)任。
當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)而與之進(jìn)行技術(shù)交易，視為侵害他人技術(shù)權(quán)益。
第七條技術(shù)交易當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓技術(shù)，應(yīng)當(dāng)將該技術(shù)在實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任在合同中約定。
第八條技術(shù)交易項(xiàng)目的價(jià)款、使用費(fèi)或者報(bào)酬，由當(dāng)事人根據(jù)研究開(kāi)發(fā)成本、應(yīng)用后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、許可使用范圍以及技術(shù)市場(chǎng)供需狀況等因素議定；也可以經(jīng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，由當(dāng)事人議定。
第九條技術(shù)的擁有者可以將其技術(shù)作價(jià)向技術(shù)交易當(dāng)事人另一方投資入股。
第十條從事技術(shù)交易，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂技術(shù)合同。
第十一條技術(shù)交易涉及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條技術(shù)交易中禁止下列行為：
（一）竊取或者侵占他人擁有的技術(shù)從事技術(shù)交易；
（二）以欺騙、脅迫等手段從事技術(shù)交易；
（三）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十三條鼓勵(lì)設(shè)立各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。
各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照服務(wù)規(guī)范，為技術(shù)交易提供場(chǎng)所、經(jīng)紀(jì)、咨詢、評(píng)估、信息等服務(wù)。
第十四條各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、公平和客觀、真實(shí)、科學(xué)的原則。
第十五條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有明確的業(yè)務(wù)方向和與其相對(duì)應(yīng)的專用名稱；
（二）有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；專職的專業(yè)人員中應(yīng)當(dāng)具有一定數(shù)額的中級(jí)以上的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有固定的場(chǎng)所和必需的資金、設(shè)施；
（四）有組織章程和服務(wù)規(guī)范。
第十六條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后的十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案。
設(shè)立經(jīng)營(yíng)性技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地的工商行政部門(mén)登記注冊(cè)，在辦理登記后的十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案。
第十七條本市設(shè)立技術(shù)市場(chǎng)基金，為加快技術(shù)在應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)散，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展，提供各種形式的支持。
技術(shù)市場(chǎng)基金的設(shè)立和管理辦法，由市人民政府制定。
第四章技術(shù)市場(chǎng)的管理
第十八條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)的主要職責(zé)是：
（一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)，檢查技術(shù)市場(chǎng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況；
（二）管理技術(shù)市場(chǎng)基金；
（三）負(fù)責(zé)管理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作；
（四）統(tǒng)一考核技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員；
（五）負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)和分析；
（六）對(duì)繁榮技術(shù)市場(chǎng)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；
（七）依法處理技術(shù)交易中的違法行為。
區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)的主要職責(zé)是：
（一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)，檢查本區(qū)、縣內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況；
（二）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作；
（三）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣舉辦的技術(shù)交易會(huì)的備案工作；
（四）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)；
（五）對(duì)繁榮技術(shù)市場(chǎng)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；
（六）對(duì)本區(qū)、縣技術(shù)交易中違反本條例的行為進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。
上海市技術(shù)市場(chǎng)辦公室在市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本市技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作。
第十九條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)擁有的技術(shù)的自我保護(hù)。
第二十條本市實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定和登記制度。技術(shù)交易的當(dāng)事人持所訂立的技術(shù)合同向技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定和登記。經(jīng)認(rèn)定和登記的，由技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)發(fā)給認(rèn)定登記證明。
技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定和登記后，當(dāng)事人享受國(guó)家和本市的有關(guān)優(yōu)惠政策。未經(jīng)認(rèn)定和登記或者不予認(rèn)定的合同，不得享受國(guó)家和本市的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十一條法人和其他組織可以從技術(shù)交易的收益中提取一定比例，作為對(duì)該技術(shù)項(xiàng)目直接完成人的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章法律責(zé)任
第二十二條在技術(shù)交易中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人一方或者雙方可以根據(jù)技術(shù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議，向國(guó)家規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人未在技術(shù)合同中訂立仲裁條款，事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人一方在仲裁裁決規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁裁決的，當(dāng)事人另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第二十三條偽造、騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)處以五百元以上二千元以下的罰款。非法享受的稅收等優(yōu)惠，由有關(guān)部門(mén)追回。
第二十四條在技術(shù)交易中，違反本條例第十一條規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有欺騙、脅迫等行為的，由工商行政部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，沒(méi)收其違法所得，責(zé)令改正，責(zé)令停業(yè)，并處以違法所得一至三倍的罰款。
第二十六條技術(shù)市場(chǎng)管理人員玩忽職守，貪污受賄，徇私舞弊的，根據(jù)情節(jié)輕重，由所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條當(dāng)事人對(duì)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)或者其他行政部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第二十八條本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)解釋。
第二十九條本條例自１９９５年７月１日起施行。